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              新闻动态
              政府采购过程中常见的问题之招标
              所属分类:[ 新闻动态 ]   发布日期:[ 2021-11-02 ]

              这样设置评审因素合理吗Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版?

              问:现有一政府采购项目Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版,商务评审要求供应商具有A级纳税信用等级得2分Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版。但取得A级纳税信用等级必须经营三年以上Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版。设置这项评审因素是否属于“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”?《中小企业促进法》第四十条第三款规定: 政府采购不得在企业股权结构Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版、经营年限、经营规模和财务指标等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。设置这一评审项违反上述规定吗?

              答:依照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定Welcome To - 天博app下载|最新版,评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关Welcome To - 天博app下载|最新版,包括投标报价、技术或者服务水平Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版、履约能力Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版、售后服务等Welcome To - 天博app下载|最新版。实践中,采购人应当结合实际需求Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版,按照上述原则合理确定评审因素Welcome To - 天博app下载|最新版。A级纳税信用等级不宜作为评审因素Welcome To - 天博app下载|最新版。


              如何计算招标文件发布时间Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版?

              问:假设一个政府采购货物公开招标项目Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版,招标公告于2019年7月5日(周五) 9点前发布Welcome To - 天博app下载|最新版,招标文件发售时间为2019年7月5日~7月11日每日9点~16点,开标时间(提交投标文件截止时间) 为2019年7月2日9点Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版。根据以上情形,招标文件发售期是否满足5个工作日Welcome To - 天博app下载|最新版?另外,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日,上述情形的发出之日应该从,2019年7月5日还是7月6日起算Welcome To - 天博app下载|最新版?

              答:(1) 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定Welcome To - 天博app下载|最新版,发布招标公告的当日开始发售招标文件的Welcome To - 天博app下载|最新版,发布招标公告之日不计算在发售期限内Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版,发售期限应从次日开始计算Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版。次日为周六Welcome To - 天博app下载|最新版,不是工作日,因此招标文件的发售期限应该从2019年7月8日(周一) 开始计算Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版;

              (2) 发布招标公告的当日开始发售招标文件的Welcome To - 天博app下载|最新版,发布招标公告之日不计算在等标期内Welcome To - 天博app下载|最新版,等标期应从次日开始计算Welcome To - 天博app下载|最新版,即从2019年7月6日(周六)开始计算Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版。

              供应商可以超经营范围参与政府采购项目吗Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版?

              问:《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》第三条规定Welcome To - 天博app下载|最新版,“ (三) 要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版、注册Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版,或者要求设立分支机构Welcome To - 天博app下载|最新版,设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍”Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版。这可以理解为供应商超经营范围但不违反国家限制经营、特许经营以及法律Welcome To - 天博app下载|最新版、行政法规禁止经营 (不违反行政许可Welcome To - 天博app下载|最新版、行政审批项目)Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版,超越一般经营范围而投标吗? 该供应商投标行为有效吗?

              答:除国家限制经营、特许以及法律行政法规禁止经营的外Welcome To - 天博app下载|最新版,政府采购法律制度并不禁止供应商超经营范围参与政府采购项目Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版。如果招标文件也不禁止供应商超经营范围投标Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版,则不能认定投标无效Welcome To - 天博app下载|最新版。


              资格审查采用何种方式进行Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版?

              问:(1) 对于招标方式 (邀请招标、公开招标) 和非招标方式 (竞争性谈判、竞争性磋商Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版、询价等)Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版,资格审查应为采购人审查还是评审小组审查?

              (2) 采购人是否可以将资格审查授权给评审小组?

              答:(1) 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》Welcome To - 天博app下载|最新版,货物和服务招标项目评标前的资格审查应该由采购人或者采购代理机构负责完成Welcome To - 天博app下载|最新版,不得委托其他人代替完成Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版。采购人可以自己负责资格审查工作Welcome To - 天博app下载|最新版,也可以委托采购代理机构负责Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版。

              (2) 非招标方式的资格审查由谈判小组Welcome To - 天博app下载|最新版、磋商小组和询价小组负责Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版。

              将投标人的资质作为评审因素合法吗Welcome To - 天博app下载|最新版?

              问:在集成项目中Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版,货物众多Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版,招标文件中将所投产品制造商的资质Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版,比如ISO14000Welcome To - 天博app下载|最新版、重点实验室Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版、国家科技进步奖Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版、软件成熟度 (硬件为主)Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版、信息安全服务资质等列为评审因素,对每一个产品的制造商要求一些资质Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版,这样合理吗?

              答:根据 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版,评审因素的设置应当与货物Welcome To - 天博app下载|最新版Welcome To - 天博app下载|最新版、服务的质量相关Welcome To - 天博app下载|最新版,您反映的情形应当结合具体项目判断Welcome To - 天博app下载|最新版,但是将投标人的资质作为评审因素原则上不符合 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定Welcome To - 天博app下载|最新版。

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